2021年9月众成评估房地产市场月度报告

9月2日 全国住房保障工作座谈会在浙江杭州召开，会议座谈了解了各地发展保障性租赁住房进展情况,对各地做好保障性租赁住房工作进行了部署。住建部住房保障司司长曹金彪指出，一是要提高对发展保障性租赁住房重要性的认识，认清住房保障工作的新使命主要是解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，新方式是加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，新目标是确立起保障性租赁住房的政策制度；二是切实把保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点；三是要确保政策落地见效，推动建立“两多一并” 的制度。

9月7日 国家发展改革委住房城乡建设部发布关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知。该通知分为加强项目储备、强化资金保障、加强事中事后监管、完善长效管理机制以及其他事项共5个大项，以及12个小项。各地应统筹地方财力，重点安排消除城镇老旧小区各类安全隐忠、提高排水防涝能力、完善养者托育设施、建设停车场和便民设施等城镇老旧小区配套设施改造内容。城镇老旧小区改造资金，积极支持消除安全隐患。

9月13日 针对本月初恒大财富曝出的“绿野生物”到期未兑付的问题，恒大方面对到期的理财产品给出了三种解决方案：

第一，分期兑付，到期当月兑付10%，此后每三个月兑付10%。

第二，按投资顾问所在省市或投资人户口所在地实物兑付，住宅在发文价基础上打7.2折，公寓及写字楼按5.4折，商铺和车位按4.8折，如果当地有备案价限制，按最低备案价折算。

第三，冲抵购房尾款，投资人可以用部分或全部到期本金和利息冲抵本人或他人的购房尾款。

此次兑付风波，成为继广发银行申请冻结1.3亿资金问题以来，再次将恒大集团在推上资金链断裂等负面消息风口浪尖的导火索。

9月23日 近日，国家统计局公布的最新城市评级通过2021年第18期《求是》杂志发布。根据第七次全国人口普查，我国超大城市7个，特大城市14个。与住建部去年发布的《2019年城市建设统计年鉴》相比，成都从特大城市“晋级”为超大城市。

9月24日 中国人民银行货币政策委员会2021年第三季度（总第94次）例会在北京召开。会议指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。

9月2日 三亚发布《关于进一步加强商品房销售价格备案管理的通知》。要求：1、 已备案未网签项目须重新价格备案，不得超过该项目近期网签价格；2、初次申报备案项目的均价不得超过同地段、同品质、同类型项目近期网签价格；3、价格备案时企业须承诺不超出备案价格销售、捆绑销售等；4、经核准价格备案项目，原则上1年内不得上调并须在售楼部公示价目表及备案文件等。

9月3日 芜湖发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。从加大非中心城区住宅用地供应量；完善房价地价联动机制；严格新建商品住房备案管理；加强对学位政策落实情况的督查力度；谋划多种方式相结合的入学政策；优化教师资源配置；严厉查处学区炒作房价行为；加强新建商品住房预售监管；对符合购销比要求的新房项目采用公证摇号方式销售；加强房地产市场联合执法检查力度；严格落实金融机构房地产贷款集中度管理要求；完善保障性租赁住房基础制度等11个方面推出楼市新政。

9月3日 厦门发布《存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房操作规程》。规程明确，存量非住宅类房屋是指厦门市行政辖区内经合法批建并已取得土地房屋权证的商业、办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非住宅类存量房屋。其中，商办类房屋应以地块、楼栋(梯)或独立楼层为申请单元，厂房、仓储类应以地块、楼栋为申请单元，旅馆、科研教育类应以地块为申请单元。

9月7日 深圳发布《深圳市住房和建设局关于我市房屋交易管理业务调整的通告》。明确住房公积金管理中心正式承接房屋交易管理职能。由该中心具体负责本市房屋交易资格的审核确认及处理房屋交易资格审查投诉事项，负责办理本市房屋转让合同、抵押合同的网签备案管理，承担本市房屋交易管理信息平台的运行维护。自2021年9月13日起，该中心将首批推出房屋交易资格审查、房屋买卖合同网签备案以及出具购房资格证明等业务“全程网办”。

9月10日 苏州发布《关于持续整治规范房地产市场秩序的实施方案》。重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域。房地产开发，房地产开发企业无资质或超等级开发；强制交付未达到竣工交付条件的房屋等。房屋买卖，发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；挪用交易监管资金等。住房租赁，未提交开业报告即开展经营；未按规定如实完整报送相关租赁信息等。物业服务，未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息等。

9月18日 厦门发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》。深化房价地价联动机制，商住用地综合采用限房价、限地价、定配建、定品质、摇号等房地联动出让方式。加强商品住房价格管理，实行新建商品住房项目价格备案复核，严格控制上市销售项目备案价格过快上涨。加强住房限购限售管理，在继续执行现有限购政策的基础上，参与竞买“法拍房”的人员，应当事先确定在本市具有购房资格。在岛内新购买的一手住房， 需取得产权证后满5年方可上市交易。加强住房金融管理，严格执行“认房又认贷”的差别化住房贷款政策。银行业金融机构应严格评估借款人的还款能力，防范骗取贷款；严格审查购房资金来源，防止挪用非住房类贷款用于购房。

9月22日 惠州发布《关于调整惠州市个人二手房转让个人所得税、土地增值税核定征收率的公告(征求意见稿)》。个人(不包括个体工商户)转让二手住宅的个人所得税核定征收率调整为1%，转让二手非住宅的个人所税核定征收率调整为1.5%。同时，个人(包括个体工商户)转让二手非住宅的土地增值税核定征收率调整为5%。

9月23日西安发布《关于推进经纪机构租赁房源核验及租赁合同网签备案工作的通知》。提出房地产经纪机构受托发布住房租赁房源信息的，须通过“西安市房地产经纪机构开户和二手房交易管理系统”(以下简称“交易系统”)进行房屋权属核验及备案获取房源核验码。未经交易系统房屋权属核验及备案获取房源核验码的房源，各网络信息平台不得发布。

9月24日深圳发布《深圳市地方金融监督管理局等六部门关于加强商品住房用地土地购置资金来源核查要求的通知》。要求，竞买企业的股东不得违规向其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等作为购地资金。同时，竞买企业不得直接或间接使用金融机构各类融资资金作为购地资金:购地资金不得使用产业链上下游关联企业借款或预付款，不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。

9月26日 海口发布《关于规范房地产销售宣传的通知》。明确房地产中介机构在居间代理买卖过程中不得以学区房名义挂牌二手房；不得虚标房价或发布虛假房源信息；不得组织出售方联合拍高报价；不得协助交易双方签订“阴阳”合同。另外，对网络自媒体在房地产销售宣传方面提出要求。网络自媒体不得散布与国家“房住不炒”大政方针相违背的观点；不得炒作或配合房地产开发企业和房地产中介机构炒作学区房等话题；不得片面和歪曲解读房地产调控政策；不得编造和传播虛假信息，欺骗、误导消费者。

成都公积金贷款重大调整

9月1日 成都住房公积金缴存提取贷款新政发布会召开，《成都住房公积金缴存管理办法》、《成都住房公积金提取管理办法》、《成都住房公积金个人住房贷款管理办法》经成都住房公积金中心系统修订完善，并通过第四届成都住房公积金管委会审议，将于2021年10月8日正式开始实施。

9月13日 成都公积金中心发布《成都住房公积金个人住房贷款实施细则》，对贷款额度计算规则实行“双挂钩”、取消公积金贷款和公积金余额支付首付款“二选一”的限制等，特别是成都公积金中心“按月提取还贷”业务在行业中率先实现了对个人住房贷款的全覆盖。自2021年10月8日起执行。

（解析：提取更为便利，有助于职工提供利益最大化。实施公积金按月租房提取和冲抵还贷、运用公积金贷款额度和贷款利率支持居民自住和改善性住房需求、提升公积金对优秀人才的吸引力和聚集度、推动缓缴降比惠企措施落地落实落细、将阶段性办法优化为长效政策等一系列政策优化要求。）

第二批次集中供地、基准地价更新

8月24日 成都2021年第二批次集中供地公布75宗地块名单，供地名单净用地面积近382万㎡（合计约5723亩），总起价约322.9亿元。

9月14日 成都公共资源交易中心发布公告，成都第二次集中土拍有17宗地国有建设用地使用权因故终止出让，只剩余58宗地块继续拍卖。

9月15日 出让19宗地，总出让净用地面积达835029.6平方米，总成交价约207亿元，实际拍卖20宗地，因故终止4宗地。

9月16日 出让21宗地，总出让净用地面积达961894.68平方米，总成交价约100.1亿元，实际出让22宗地，因故终止6宗地。

9月17日 为时三天，每天三场，成都第二批次集中供地土拍至此结束。此次共拍出52宗地。

9月18日 成都市规划和自然资源局发布通知，成都市中心城区土地定级与基准地价更新成果已通过自然资源厅验收，并经过市政府同意，予以公布，并于2021年9月20日起执行。

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